Безопасность, бюджет и дроны: насыщенная неделя в Рийгикогу

Рийгикогу рассмотрел основы политики безопасности Эстонии, дополнительный бюджет на 2026 год и законопроект о кризисном управлении — самая загруженная неделя сессии.

Рабочая неделя с 18 по 24 мая стала одной из наиболее насыщенных в нынешней сессии Рийгикогу: в повестке значилось 43 пункта, из которых большинство — полноценные законопроекты. Выделим ключевые темы.

Политика безопасности и оборона

Центральным событием недели стало рассмотрение постановления Рийгикогу об утверждении «Основ политики безопасности Эстонии» (908 OE I). Документ обсуждался как в понедельник, так и во вторник — тема явно потребовала расширенных дебатов. Параллельно в повестку вошли сразу несколько оборонных законопроектов: поправки к Закону об организации Сил обороны, в том числе отдельный блок о боевом дежурстве (907 SE I и 898 SE I), а также законопроект о кризисном управлении и государственной обороне (668 SE II), по которому зафиксировано голосование. Отдельный законопроект регулирует распределение ролей при мониторинге и противодействии беспилотным летательным аппаратам (902 SE I) — тема, ставшая особенно актуальной на фоне участившихся инцидентов с дронами в регионе Балтийского моря.

Дополнительный бюджет и социально-экономические вопросы

В понедельник на первое чтение был вынесен законопроект о государственном дополнительном бюджете на 2026 год (910 SE I). Подробности распределения средств из повестки не следуют, однако сам факт первого чтения означает, что дискуссия о финансовых приоритетах государства продолжится в ближайшие недели. На той же неделе состоялось голосование по поправкам к Закону о социальном налоге (860 SE III) — изменения затрагивают правила налогообложения и связанное законодательство. Отдельного внимания заслуживает законопроект об учебных пособиях и студенческих кредитах (767 SE II), по которому также зафиксировано голосование: он касается условий финансовой поддержки студентов.

Энергетика и компенсации пострадавшим от войны

В среду Рийгикогу рассмотрел сразу три постановления с квалифицированным большинством. Первое — предложение правительству ускорить строительство новых электрогенерирующих мощностей в Эстонии (847 OE I, два голосования). Второе — предложение разработать механизм компенсации имущественного ущерба, понесённого гражданами и жителями Эстонии вследствие российско-украинской войны (863 OE I). Третье — предложение смягчить последствия роста цен на моторное топливо для владельцев транспортных средств, зарегистрированных в Эстонии (874 OE I). Все три постановления требовали большинства от полного состава парламента; итоги голосований из данных повестки не следуют.

Защита от SLAPP и противодействие коррупции

Во вторник в повестку вошёл законопроект о защите от «заглушающих» исков (SLAPP) — о переносе в эстонское право европейской директивы о защите от злоупотребления судебными процессами (865 SE II). Тема напрямую касается свободы слова и деятельности журналистов. Одновременно рассматривались поправки к антикоррупционному законодательству, Пенитенциарному кодексу и Закону о налоговом администрировании (900 SE I), а также поправки к Уголовному кодексу в части преступлений против детей (773 SE II, два голосования).

Другие законопроекты

Среди прочего на неделе обсуждались: поправки к Закону об иностранцах в части предоставления международной защиты (831 SE III, голосование), «экспресс-путь» для стратегических инвестиций в планировании (906 SE I), упрощение бюрократии в сфере алкогольного законодательства (853 SE I), а также изменения в законодательстве о здравоохранении и ветеринарии.

Устные запросы

Помимо законодательной работы, 18 мая депутаты задали правительству пять устных вопросов: о смягчении последствий роста цен, расходах госкомпаний на корпоративные мероприятия, приватизации Omniva и будущем универсальной почтовой услуги, государственной политике в сфере реестров и уголовном наказании за сексуальные преступления против детей.

Что дальше

Дополнительный бюджет (910 SE I) прошёл лишь первое чтение — следующие этапы рассмотрения неизбежно окажутся в повестке ближайших недель. Ряд законопроектов, включая оборонные поправки и «экспресс-путь» для инвестиций, также находятся на ранних стадиях и вернутся в пленарный зал после комитетской доработки.