Эстония планирует обязать операторов блокировать звонки с поддельных номеров из-за рубежа

Министр юстиции и цифровых технологий Лиза Пакоста направила на этой неделе на согласование законопроект, который обяжет телекоммуникационные компании блокировать входящие из-за рубежа звонки, имитирующие эстонские номера. Изменения должны вступить в силу в марте 2027 года. Крупные операторы — Telia, Tele2 и Elisa — уже располагают соответствующими решениями, однако закон прежде всего затронет небольшие компании, работающие на рынке.

Министр юстиции и цифровых технологий Лиза Пакоста направила на этой неделе на согласование законопроект, предусматривающий изменения в закон об электронных коммуникациях и два правительственных постановления, регулирующих сферу телекоммуникаций. Цель поправок — затруднить финансовое мошенничество по телефону и защитить жителей Эстонии от мошеннических звонков из-за рубежа.

Что изменится

Согласно законопроекту, на телекоммуникационные компании будет возложена обязанность блокировать поступающие из-за рубежа звонки, при которых звонящий использует метод спуфинга — имитирует эстонский номер телефона, создавая видимость того, что звонок совершается с местного номера. Кроме того, операторы обязаны будут применять фильтры, препятствующие поступлению таких звонков к абонентам эстонских номеров.

«Под голосовым трафиком понимается связь между двумя идентифицированными сторонами, а не ситуация, когда один из участников находится в неизвестном месте и использует поддельный номер, создавая видимость звонка из другого места. Подобные вещи закон позволяет запрещать или ограничивать немедленно», — пояснила Пакоста.

В законопроекте также уточняется понятие голосового трафика: под ним понимается двусторонняя связь, включающая инициирование, передачу, завершение или переадресацию звонка. Министр подчеркнула, что главная цель поправки — ограничить поступающие из-за рубежа мошеннические звонки и SMS с поддельными идентификаторами отправителя.

У крупных операторов решения уже есть

Пакоста признала, что крупнейшие операторы Эстонии — Telia, Tele2 и Elisa — уже располагают соответствующими техническими решениями. Законопроект прежде всего затронет небольших поставщиков услуг: помимо трёх крупных игроков, на эстонском рынке работают ещё 27 небольших компаний.

Вместе с тем министр признала, что даже при применении всех технических мер полностью остановить мошеннические звонки невозможно. «К сожалению, всё время изобретаются новые способы. Необходимо отслеживать подозрительный трафик и технические решения, а также фильтровать телефонный трафик от новых возможных угроз», — заявила Пакоста. Она добавила, что в случае принятия закона рыночные условия станут одинаковыми для всех поставщиков услуг.

По плану изменения должны вступить в силу в марте 2027 года.