Государственная система мониторинга физической подготовки молодёжи заработает в школах в 2028 году

Эстония в ближайшее время не будет систематически тестировать физическую подготовку молодёжи — по оптимистичному прогнозу, соответствующая система может заработать не раньше 2028 года. Министр образования Кристина Каллас пояснила, что сплошной сбор данных требует изменений в законодательстве и при нынешнем правительстве реализован не будет. До сих пор физическую подготовку молодёжи оценивали различные структуры, однако единой государственной системы не существует.

Эстония в ближайшее время не будет систематически тестировать физическую подготовку молодёжи — это следует из переписки между социальной комиссией Рийгикогу и Министерством образования и науки. По оптимистичному прогнозу, государственная система мониторинга физических способностей детей может заработать не раньше 2028 года.

Социальная комиссия подталкивает к действию

Социальная комиссия Рийгикогу направила письмо в Министерство образования и науки после того, как 4 июля состоялось пленарное заседание, на котором повышение физической активности рассматривалось как вопрос государственной важности. По словам председателя комиссии Сигне Рийсало (Партия реформ), цель письма состояла прежде всего в том, чтобы подтолкнуть министерство к действию.

«Мы всей душой поддерживаем мониторинг физических способностей детей», — заявила Рийсало.

В качестве образца рассматривается уже действующая в Финляндии программа Suomi liikkeelle, в рамках которой ежегодно проводится тестирование физической подготовки учеников 5-х и 8-х классов. Такая система давала бы целостное представление о состоянии здоровья молодёжи и позволяла принимать конкретные политические решения. Проведённое в Финляндии исследование показало, что низкая физическая активность обходится государству в 3,2 миллиарда евро в год, тогда как рост доли активно занимающихся спортом с 23 до 50 процентов позволил бы сэкономить около одного миллиарда евро.

Необходимы изменения в законодательстве

Министр образования Кристина Каллас (Eesti 200) пояснила, что сплошной сбор персональных данных требует внесения изменений в Закон об основной школе и гимназии, а это занимает время. «Не может же быть так, чтобы министр смотрел на вес каждого ребёнка», — сказала Каллас.

В четверг утром министр встретилась с генеральным секретарём Олимпийского комитета Эстонии Кристо Тохвером для обсуждения той же темы. В качестве одного из возможных решений рассматривался формат контрольных работ: сейчас с их помощью оцениваются знания школьников, например по математике и эстонскому языку, — аналогичным образом можно было бы проверять и физическую подготовку на основе выборки, а не по каждому ученику в отдельности. «Не нужно тестировать детей в каждом классе — достаточно, например, первого, четвёртого и седьмого», — пояснила Каллас.

Рийсало подчеркнула, что противоречия между оценкой физической подготовки и введённым с осени 2024 года уроком движения на самом деле нет. В обновлённой учебной программе скорость и сила ученика больше не оцениваются по фиксированным нормативам — вместо этого развиваются двигательные навыки и применяется формирующее оценивание. «Одно дело — оценка в аттестате, другое — мониторинг для государственной статистики», — пояснила Рийсало.

Ответственность размыта

Сейчас ответственность за физическую подготовку молодёжи разделена между несколькими структурами: Олимпийский комитет Эстонии ведёт ряд программ, Министерство образования и науки отвечает за сферу образования, а спортивная отрасль находится в ведении Министерства культуры — преимущественно в контексте спорта высших достижений. По мнению Рийсало, физическое развитие молодёжи должно как минимум оставаться в компетенции Министерства образования и науки; министр Каллас разделяет эту позицию.

Первая версия системы мониторинга, разработанная учёными Тартуского университета, уже готова. В её рамках проводится так называемый «бип-тест», при котором нужно в нарастающем темпе преодолевать дистанцию 20 метров; помимо этого, выполняется прыжок в длину с места, измеряется сила кисти ручным динамометром и проверяется гибкость.

Обеспокоенность физической формой молодёжи выражали и в армии: процент успешно прошедших физические тесты призывников год от года снижается. Теперь государство стимулирует призывников приходить на службу в лучшей физической форме материально: с прошлого года все, кто набирает не менее 240 баллов по 300-балльной шкале, получают ежемесячную премию в размере 50 евро.