Harri Tiido: pragmaatiline föderalism Euroopa kaitses

Endine Soome president Sauli Niinistö koostas mais avaldatud raporti, mis pakub välja kolm teed Euroopa kaitsevõime arendamiseks olukorras, kus USA osalus väheneb. Harri Tiido analüüsib raportis pakutud lahendusi.

Mais avaldatud raport, mille autorina on märgitud endine Soome president Sauli Niinistö, pakub kolm võimalikku teed Euroopa kaitsevõime tugevdamiseks olukorras, kus Ameerika Ühendriikide osalus Euroopa julgeolekus väheneb või võib teatud hetkel täielikult kaduda. Analüüsi on kirjutanud Harri Tiido.

Euroopa omakaitsevõime küsimused

Raporti keskmes on küsimus, kuidas Euroopa riigid suudaksid ühiselt oma kaitsevõimet üles ehitada ilma, et nad peaksid täielikult toetuma NATO transatlantilisele sambale. Niinistö raport käsitleb erinevaid koostöövorme, sealhulgas nn pragmaatilise föderalismi mudelit, mis lubaks riikidel hoida oma suveräänsust, kuid teha tihedamat koostööd kaitseküsimustes.

Kolm arenguteed

Raportis kirjeldatud kolm arenguteed erinevad omavahel nii integratsiooni sügavuse kui ka poliitilise teostatavuse poolest. Üks võimalus eeldab tugevamat ühist Euroopa kaitsestruktuuri, teine toetub olemasolevate kahe- ja mitmepoolsete kokkulepete tihendamisele ning kolmas rõhutab riiklike kaitsevõimete kasvatamist kooskõlas ühise strateegilise raamistikuga.

Eesti jaoks on Euroopa kaitsevõime küsimused eriti olulised, arvestades riigi geograafilist asendit ja Venemaa poolt tulenevat julgeolekuohtu. Harri Tiido analüüs toob esile, et pragmaatiline lähenemine Euroopa kaitsekoostööle võib pakkuda lahendusi, mis on poliitiliselt vastuvõetavad ka neile riikidele, kes on Euroopa föderalismi suhtes traditsiooniliselt skeptilised.