Лаури Мялксоо: почему международное право особенно важно для малых государств именно сейчас

Профессор международного права Лаури Мялксоо утверждает, что хотя великие державы нарушают международное право, для малых государств оно парадоксальным образом приобретает сейчас особое значение. С момента аннексии Крыма в 2014 году Украина инициировала ряд судебных разбирательств против России в международных судах. Использование так называемого lawfare превратилось в важный инструмент защиты собственных интересов на международной арене.

Профессор международного права Лаури Мялксоо формулирует заставляющий задуматься парадокс: чем активнее великие державы нарушают международное право или интерпретируют его в своих интересах, тем важнее оно становится именно для слабых и малых государств.

Вопрос скептика

Скептик вправе спросить: есть ли смысл обращать внимание на международное право в неспокойном мире, где великие державы всё равно его нарушают или толкуют в угоду себе? Мялксоо отвечает: всё наоборот — именно в такой ситуации международное право приобретает для малых государств особую ценность. По мере роста напряжённости стороны всё чаще прибегают к международно-правовым механизмам, чтобы отстоять свою позицию и оказать давление на оппонента.

Lawfare как новое оружие

В последние годы в международной политике широко распространился термин lawfare — использование права как стратегического оружия (по аналогии с warfare, то есть ведением войны). С момента оккупации и аннексии Крыма Россией в 2014 году Украина инициировала в международных судах ряд разбирательств против России.

Эти процессы дорогостоящи и нередко приносят лишь частичные результаты. Так, 31 января 2024 года Международный суд ООН вынес решение по спору между Украиной и Россией и отклонил большинство украинских обвинений, основанных на Конвенции ООН о ликвидации расовой дискриминации. Тем не менее суд констатировал, что существенное сокращение украиноязычного образования в Крыму нарушало требования конвенции — это была частичная, но всё же значимая победа.

Крымский спор продолжается

15 июня этого года Постоянная палата третейского суда в Гааге опубликовала решение по связанному с Крымом спору о правах прибрежного государства. Россия расценила это решение как относительную победу для себя. Мялксоо подчёркивает, что юрисдикция международных судов строго ограничена: как правило, невозможно поставить перед ними ключевой вопрос в духе «кому принадлежит Крым?».

Однако эти ограничения не означают, что судебные разбирательства бессмысленны. Они помогают формировать международную правовую историю и прецеденты, которые в будущем могут стать важным защитным механизмом для малых государств.