Маргус Геринг: безопасность строится не только на расходах на оборону

Конференция по восстановлению Украины, проходящая 25–26 июня в Гданьске, — очередная веха в процессе, который уже идёт полным ходом. Автор, Маргус Геринг, утверждает: Эстония должна воспринимать участие в восстановлении Украины не как благотворительность, а как стратегический инструмент обеспечения собственной безопасности и экономического присутствия. Тот, кто присутствует в Украине сегодня, завтра окажется за столом переговоров.

Конференция по восстановлению Украины, проходящая 25–26 июня 2026 года в польском Гданьске, — не старт процесса, а очередная точка на длинном пути, который уже четыре года складывается из тысяч решений в украинских министерствах, местных самоуправлениях и на международных донорских площадках. По оценкам Всемирного банка, на восстановление страны в течение следующего десятилетия потребуется около 600 миллиардов долларов. За этот рынок идёт жёсткая конкуренция — и позиции формируются прямо сейчас.

Помощь или стратегия?

Маргус Геринг предупреждает: в Эстонии участие в восстановлении Украины по-прежнему слишком часто воспринимается лишь как гуманитарная помощь. На самом деле для государства это стратегический инструмент — способ продвигать внешнеполитические и экономические интересы, укреплять безопасность и выстраивать долгосрочные партнёрства. В случае с Украиной ценности и интересы Эстонии совпадают исключительно чётко: чем сильнее, прозрачнее и теснее связанной с Европой будет Украина, тем надёжнее будет среда безопасности самой Эстонии.

Преимущество получают те, кто работает на месте уже сегодня, понимает реальные потребности и доказал способность держать слово. Кто ждёт — остаётся в стороне.

Козыри малого государства

Валюта Эстонии — опыт и знание исторического контекста. За более чем 30 лет страна построила функционирующее цифровое государство, провела сложные реформы и создала работающие институты. Восстановление Украины всё теснее связывается с условиями реформ: налоговая система, борьба с коррупцией, прозрачность госзакупок. Эстонский опыт делает её партнёром, который не даёт советов со стороны, а сам прошёл этот путь.

При подготовке анализа образовательных технологий Эстония привлекла более 65 000 украинских учителей, родителей и руководителей школ — чтобы создаваемые решения действительно соответствовали ожиданиям украинского общества, а не просто копировали готовые модели. Преимущество Эстонии — в скорости, гибкости и умении превращать идеи в работающие системы.

Каждый евро работает сильнее

Влияние Эстонии растёт и за счёт того, сколько международного капитала она способна консолидировать вокруг себя. В 2026 году финансирование эстонского сотрудничества в целях развития впервые осуществляется преимущественно за счёт иностранных доноров — 23 миллиона евро против 16 миллионов из государственного бюджета. В 2025 году каждый евро из госбюджета Эстонии благодаря внешним ресурсам вырастал в 1,67 раза. Донорами выступают Европейская комиссия, Германия, Швеция, Норвегия, Япония, Ирландия, Тайвань, ОАЭ, США и другие.

Если с 2022 по 2027 год Эстония инвестирует в восстановление и развитие Украины 74,7 миллиона евро, то с учётом привлечённого финансирования реальный эффект окажется значительно больше. По оценкам, каждый миллион евро из внешних источников, вложенный в эстонские проекты, возвращается в экономику страны в виде налоговых поступлений на уровне 300 000 евро.

2027 год — шанс, который нужно заслужить

В 2027 году именно Эстония примет конференцию по восстановлению Украины. Геринг подчёркивает: ценность этого события будет целиком зависеть от того, с каким содержанием страна к нему подойдёт. Следующие два-три года определят, кто окажется за столом переговоров на следующем этапе восстановления.

Главный риск — что роль Эстонии так и останется суммой небольших разрозненных инициатив, не формирующих ни узнаваемости, ни последовательности, ни достаточного веса для влияния на крупные процессы. Долгосрочное влияние рождается не из отдельных проектов, а из систем, продолжающих работать даже в условиях кризиса.

«Безопасность строится не только на оборонных расходах. Она строится также через сильных партнёров, работающие институты и прозрачное управление, частью архитектуры которых является сотрудничество в целях развития», — заключает автор. Для Эстонии это инвестиция в более безопасную Европу, более сильную Украину и более конкурентоспособную собственную экономику.