Меморандум США и Ирана: что подписали, кто победил и почему Швейцария не состоялась

Меморандум США и Ирана: что подписали, кто победил и почему Швейцария не состоялась

13–18 июня Вашингтон и Тегеран прошли путь от слухов о сделке до подписания меморандума о взаимопонимании в Версале. Документ предусматривает прекращение огня и открытие Ормузского пролива — но его содержание и устойчивость остаются предметом споров.

Политика

13 июня в полдень по московскому времени появилось первое сообщение: Трамп заявил, что соглашение с Ираном планируется подписать в воскресенье. Ни деталей, ни контекста — только дата. Уже через сутки мир наблюдал за тем, как сразу несколько государств наперебой объявляли о мире, который ещё не был ни оформлен, ни понят.

Ночь объявлений

В ночь с 14 на 15 июня ситуация резко ускорилась. Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф написал в соцсети X:

«По итогам интенсивных переговоров мы с радостью сообщаем, что достигнуто мирное соглашение между США и Ираном. Обе стороны заявили о немедленном прекращении боевых операций на всех фронтах, в том числе в Ливане».

Следом Дональд Трамп опубликовал запись в Truth Social:

«У нас есть сделка с Ираном. Поздравляю с этим всех! Теперь я разрешаю немедленное прекращение проводимой США морской блокады».

И добавил, обращаясь, судя по всему, к судовладельцам всего мира: «Суда всего мира, запускайте свои двигатели. Пусть нефть течет рекой!»

Официальная церемония подписания, по словам Шарифа, должна была состояться 19 июня в Швейцарии. Пакистан выступал посредником наряду с Катаром, Саудовской Аравией и Турцией. Трамп к тому моменту уже сообщил Fox News, что подписание пройдёт «электронным способом» — и лишь потом, «возможно, где-то в Европе», состоится очная церемония.

15 июня стало известно, что меморандум подписан в электронном формате. Со стороны США его подписали Трамп и вице-президент Джей Ди Вэнс, со стороны Ирана — спикер парламента Мохаммад Багер Галибаф. Трамп подтвердил факт подписания, уточнив, что Ормузский пролив «частично открыт», а полностью откроется к пятнице, 19 июня.

Полстраницы текста

О содержании меморандума в первые дни было известно мало. Вэнс в интервью CNN описал документ так: «около полутора страниц» и «очень общий». По его словам, первый пункт обязывает Иран стремиться к «региональному миру и стабильности», включая прекращение финансирования того, что Вашингтон называет «террористическими организациями». Ключевым обязательством вице-президент назвал другое:

«Самое главное — они дадут поддающееся проверке обязательство не создавать ядерное оружие».

16 июня телеканал «Аль-Арабийя» распространил текст меморандума. Согласно документу, соглашение предусматривает прекращение всех боевых действий, включая Ливан. США обязуются снять морскую блокаду вблизи Ормузского пролива, Иран — обеспечить возобновление движения торговых судов в Персидском заливе «до довоенного объема». Срок действия меморандума — 60 дней, в течение которых стороны должны вести переговоры о более широком соглашении.

Независимое освещение из иранских источников добавляло измерение, которое американская сторона предпочитала не педалировать: заместитель министра иностранных дел Ирана заявил по государственному телевидению, что высшее военное руководство страны расценивает сделку «как победу Тегерана». Иранист Никита Смагин в своём разборе ситуации сформулировал вопрос коротко: «Так в чём компромисс? Кто от него больше выигрывает? И надолго ли мир?»

Версаль вместо Женевы

К 17 июня стало ясно, что запланированная на 19-е церемония в Швейцарии не состоится в изначально объявленном формате. Трамп подписал документ лично, находясь в Версале — на торжественном ужине, устроенном президентом Франции Эммануэлем Макроном по завершении саммита G7.

«Он подписан. Подписан в Версале. Я только что подписал его», — сообщил американский президент, добавив, что возобновит атаки, если Иран не выполнит обязательства.

МИД Ирана устами официального представителя Эсмаила Багаи подтвердил: текст меморандума «официально согласован, обе стороны подписали его». Документ «подписан в электронном виде и вступил в силу».

Но здесь возникло расхождение. Иранская сторона заявила, что очной церемонии в Швейцарии не будет вовсе. Американские СМИ, ссылаясь на чиновников Белого дома, настаивали на обратном: «Официальная церемония подписания с участием Вэнса, как ожидается, состоится в пятницу». Чья версия окажется верной — на момент последних публикаций оставалось неизвестным.

18 июня Центральное командование вооружённых сил США (CENTCOM) объявило официально:

«Все действия по обеспечению морской блокады со стороны вооруженных сил США прекращены. Наши военно-морские силы останутся в общем районе, чтобы обеспечить соблюдение всех аспектов соглашения».

Шариф со своей стороны подчеркнул: «Подписание этого соглашения на самом высоком уровне правительств обеих стран демонстрирует приверженность обеих сторон дипломатическому урегулированию конфликта».

Последнее по времени подробное сообщение уточняло: документ подписали президенты обеих стран — Трамп и Масуд Пезешкиан. Это расходилось с более ранними данными, согласно которым со стороны Ирана подписантом был спикер парламента Галибаф. Кто именно и в каком статусе завизировал меморандум с иранской стороны — вопрос, который стороны так и не прояснили синхронно.

Что осталось за скобками

Трамп попутно сообщил, что разговоры с Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским прошли «очень хорошо», и добавил, что США «сфокусируются на Украине после разрешения конфликта с Ираном». Параллельно Reuters сообщало, что Нетаньяху и Трамп «оказались на грани конфликта» из-за условий сделки — подробности этих разногласий так и не стали публичными.

Меморандум — не мирный договор. Это рамочный документ на 60 дней, фиксирующий намерения и задающий параметры для следующего раунда переговоров. Ормузский пролив 18 июня был разблокирован де-факто: американские корабли прекратили досмотры. Но что именно Иран обязался сделать с ядерной программой, как будет работать верификация, что происходит по истечении двух месяцев — всё это, по словам Вэнса, «будет согласовано в ходе будущих переговоров».

Пятница, 19 июня, пришла — как дата, которая должна была стать точкой. Швейцарская церемония либо состоялась в изменённом формате, либо не состоялась вовсе. Меморандум при этом уже действовал.

Открыть в приложении →