Основы политики безопасности, допбюджет и беспилотники: неделя Рийгикогу

Рийгикогу рассмотрел ключевые документы в сфере обороны, утвердил допбюджет-2026 и занялся регулированием дронов и энергетики.

Рабочая неделя с 18 по 24 мая выдалась насыщенной: парламент рассмотрел десятки законопроектов — от основ политики безопасности страны до компенсации ущерба от войны в Украине и снижения бюрократической нагрузки на бизнес.

Оборона и безопасность

Центральным событием недели стало рассмотрение проекта постановления Рийгикогу об утверждении «Основ политики безопасности Эстонии» (908 OE I). Документ был в повестке как во вторник, 19 мая, так и в среду, 20 мая, что говорит о его значимости и, вероятно, о продолжительных дебатах. Это программный документ, определяющий стратегические приоритеты Эстонии в сфере национальной обороны на ближайшие годы.

Помимо этого, в среду в первом чтении был представлен пакет поправок к Закону об организации Сил обороны (898 SE I и 907 SE I — последний касается боевого дежурства, lahinguvalve), а также отдельный законопроект о кризисных ситуациях и государственной обороне (668 SE II), по которому зафиксировано голосование. Все три инициативы формируют единый блок оборонного законодательства.

Также в среду прошло первое чтение законопроекта о роли различных ведомств в слежении и противодействии беспилотным летательным аппаратам (902 SE I) — тема, ставшая особенно актуальной на фоне участившихся инцидентов с дронами в регионе.

Дополнительный бюджет и финансы

В понедельник, 18 мая, в первом чтении был представлен проект закона о государственном дополнительном бюджете на 2026 год (910 SE I) — по нему зафиксировано одно голосование. Параллельно парламент обсуждал вопросы, связанные с ростом цен и поддержкой покупательной способности населения (пункт повестки «Hinnatõusude leevendamine»), а также финансовым здоровьем государства в целом.

В среду голосование прошло и по поправкам к Закону о социальном налоге (860 SE III) — документ затрагивает правила налогообложения, которые напрямую влияют как на работодателей, так и на работников.

Энергетика и стратегические инвестиции

В четверг, 21 мая, парламент рассматривал сразу несколько резонансных постановлений. Проект о предложении правительству ускорить строительство новых мощностей по производству электроэнергии в Эстонии (847 OE I) набрал два голосования — это сигнал о серьёзных разногласиях. По итогам голосований судить о принятии или отклонении резолюции по данным повестки нельзя, однако сам факт двух туров указывает на острую дискуссию.

Тогда же обсуждался проект о снижении цен на моторное топливо (874 OE I) — предложение обязать правительство разработать меры поддержки для владельцев зарегистрированных в Эстонии транспортных средств.

В среду в первом чтении был представлен законопроект об «экспресс-пути» для стратегических инвестиций (906 SE I) — поправки к Закону о планировании, которые должны упростить и ускорить согласование крупных проектов.

Компенсации за войну и защита граждан

В четверг на голосование выносилось постановление о поручении правительству разработать механизм компенсации имущественного ущерба, понесённого гражданами и жителями Эстонии вследствие войны России против Украины (863 OE I). Инициатива требует квалифицированного большинства — это означает, что её прохождение заранее не гарантировано.

В понедельник в первом чтении рассматривался законопроект о предоставлении международной защиты иностранцам (831 SE III), также требующий квалифицированного большинства.

Разное

Среда принесла широкий спектр законопроектов: поправки в области защиты от SLAPP-исков (директива ЕС, 865 SE II), реформа студенческих пособий и кредитов (767 SE II), ужесточение наказаний за сексуальные преступления против детей в контексте уголовного законодательства (773 SE II, два голосования), а также поправки к Закону о кибербезопасности (897 SE I). Кроме того, обсуждался вопрос о приватизации Omniva и будущем универсальной почтовой службы.