В тени АдГ: как министры внутренних дел Германии боятся ловушки принципа единогласия

Если АдГ одержит победу на осенних выборах в одной из восточногерманских земель и получит портфель министра внутренних дел, дееспособность конференции министров внутренних дел Германии окажется под угрозой. Поскольку конференция принимает решения единогласно, одного вето достаточно, чтобы заблокировать всю внутреннюю политику страны. За кулисами министры уже ищут способы предотвратить этот сценарий.

Конференция министров внутренних дел Германии столкнулась с неудобным вопросом: что произойдёт, если праворадикальная АдГ осенью получит портфель министра внутренних дел в одной из восточногерманских земель? Поскольку конференция работает на принципе единогласия, одно-единственное вето даст представителю АдГ возможность заблокировать всё сотрудничество в сфере внутренней безопасности Германии.

Ловушка единогласия

Проблема носит структурный характер. Конференция министров внутренних дел (Innenministerkonferenz, IMK), важная площадка для взаимодействия в рамках германского федерализма, где министры внутренних дел всех 16 федеральных земель согласовывают общие принципы в области безопасности и охраны правопорядка. До сих пор этот механизм работал без сбоев, поскольку все стороны разделяли базовые ценности. Появление представителя АдГ от одной из земель коренным образом изменит картину.

Журналисты Гордон Репински и Расмус Бухштайнер изучили, как министры внутренних дел уже сейчас за кулисами обсуждают, какие изменения в регламент конференции потребуются, чтобы один представитель радикально правой партии не мог парализовать всю систему. Публичных решений пока предложено не было.

Кандидат от СДПГ в Северном Рейне, Вестфалии требует гибкости

Тем временем в Германии не утихают дискуссии о реформе рынка труда. Главный кандидат от СДПГ в земле Северный Рейн, Вестфалия Йохен Отт потребовал ввести гибкую систему выхода на пенсию вместо фиксированного пенсионного возраста, такую, которая позволяла бы людям завершать трудовую жизнь с учётом индивидуальных обстоятельств, а не единой возрастной границы.

Усиление АдГ на востоке Германии, вопрос, имеющий значение для всей Европы: он наглядно показывает, как требование единогласия в демократических институтах, введённое ради обеспечения сотрудничества, может превратиться в уязвимость в ситуации, когда системно-оппозиционная партия приходит к власти.